Государственный банк СССР (до 1923 года — Государственный банк РСФСР) — главный банк СССР, с 1987 года — центральный банкСоветского Союза[1], до этого времени — единый эмиссионный, кассовый и расчётный центр Советского государства, основной банк кредитования и финансирования народного хозяйства и населения[2].
Государственный банк СССР представлял собой единую централизованную систему, подотчётную, в соответствии с Законом СССР от 11 декабря 1990 года № 1828-1 «О Государственном банке СССР», Верховному Совету СССР и независимую от исполнительных и распорядительных органов государственной власти[3]. До принятия этого закона, в соответствии с Уставами Государственного банка СССР от 29 октября 1960 года, 18 декабря 1980 года и 1 сентября 1988 года, он был непосредственно подчинён советскому правительству — Совету Министров СССР.
Госбанк являлся единственным эмиссионно-кассовым и расчётно-кредитным центром страны: монопольно осуществлял эмиссию денег, управлял налично-денежным оборотом, проводил безналичные расчёты, краткосрочное кредитование всех основных отраслей народного хозяйства и долгосрочное кредитование сельского хозяйства, на него было возложено кассовое исполнение государственного бюджета. В процессе реализации возложенных на него функций Госбанк СССР осуществлял общегосударственный контроль за выполнением предприятиями и организациями установленных для них планов производства и реализации продукции и за соблюдением финансовой дисциплины. Он был наделён статусом юридического лица[4].
История
ДекретомВЦИК от 14 декабря 1917 года «О национализации банков» в России была введена государственная монополия на банковское дело[5]. Частные кредитные учреждения были национализированы, а их активы и пассивы, по Декрету Совнаркома от 23 января 1918 года[6][7] были переданы Народному банку Российской Республики (затем — Народный банк РСФСР). В течение 1918 и 1919 годов были также ликвидированы все остальные виды дореволюционных кредитных учреждений (земельные банки, городские банки, общества взаимного кредита). В конце 1919 года, в условиях военного коммунизма, в связи с натурализацией хозяйственной жизни, филиалы Народного банка были реорганизованы в подотделы губернских и уездных финансовых органов; 19 января 1920 года банк был упразднён, а его активы и пассивы переданы Центральному бюджетно-расчётному управлению (ЦБРУ) Наркомата финансов. С связи с переходом к новой экономической политике (НЭП)[8] постановлениями ВЦИК и СНК 15 октября 1921 года банк (в составе Наркомата финансов[9]) был восстановлен под названием «Государственный банк РСФСР», с капиталом в размере двух трлн рублей[10].
Госбанка СССР с 1 февраля 1985 года.
Опубликовано в газете «Известия»
Свою работу Государственный банк РСФСР начал 16 ноября того же года. Основными целями деятельности Госбанка были: восстановление денежного обращения и контроль за его осуществлением; содействие развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота[8]. Декретом СНК РСФСР от 11 октября 1922 года Госбанку было предоставлено право эмиссиибанковских билетов[11]. С началом эмиссии червонцев началась денежная реформа, в результате которой была прекращена галопирующая послевоенная инфляция[12]. Впоследствии банку было предоставлено право выпуска государственных казначейских билетов и разменной монеты[2].
Госбанк РСФСР осуществлял ряд банковских операций: выдачу ссуд, открытие онкольных кредитов с обеспечением товарами и товарными документами, учёт векселей, купля-продажа ценных бумаг, вкладные, валютные, переводные и другие операции. В это время банком из-за значительных темпов инфляции в стране был установлен высокий процент по ссудным операциям, равный 8 % для государственных и 12 % для частных предприятий в месяц[8].
В 1923 году Государственный банк РСФСР был преобразован в Государственный банк СССР[2]. Количество отделений Госбанка СССР с 1923 по 1925 годы увеличилось почти в два раза (с 251 до 448)[13].
В годы Великой Отечественной войны Госбанк СССР сыграл немаловажную роль[14], организуя и обеспечивая банковскую деятельность в действующей армии и в тылу[15][16], в том числе создав полевые учреждения Госбанка[17][18]. Но были ошибки и проблемы с эвакуацией некоторых отделений и контор Госбанка на начальном периоде войны[19].
В марте 1950 года было установлено золотое содержание рубля в размере 0,222168 грамма чистого золота[12]. 23 апреля 1954 года Госбанк был выделен из состава Министерства финансов СССР[20]. 21 августа 1954 года было принято Постановление Совета Министров и ЦК КПСС «О роли и задачах Государственного банка СССР», устанавливавшее порядок кредитования и ведения расчётов[21]. В апреле 1959 года в связи с реорганизацией кредитной системы Госбанку была передана часть операций Сельхозбанка, Цекомбанка и коммунальных банков. В 1960 году Госбанк начал составлять планы кредитования долгосрочных вложений. В январе 1961 года была проведена денежная реформа, в ходе которой новые денежные знаки были обменены на старые в соотношении 1:10. Одновременно золотое содержание рубля было увеличено всего в 4 раза и составило 0,987412 грамма чистого золота. С 1963 года в ведение Госбанка были переданы государственные трудовые сберегательные кассы. В 1965—1969 годах в ходе проведения хозяйственной реформы в деятельности Госбанка произошли изменения, связанные с кредитованием и расчётами, с планированием и регулированием денежного обращения, финансированием капиталовложений и организацией сберегательного дела. Основными видами кредитования промышленности стали кредитование по обороту материальных ценностей и затрат на заработную плату и по простым ссудным счетам[12].
20 декабря 1991 Президиумом Верховного Совета РСФСР было принято Постановление, где говорилось об упразднении на территориях государств — членов СНГ всех органов бывшего Советского Союза, после чего здания Госбанка были взяты под охрану, а всё его имущество, находившееся в РСФСР, включая активы и пассивы, передано непосредственно Центральному банку этой республики (Банку России)[22][23][12]. 26 декабря того же года Совет Республик Верховного Совета СССР принял аналогичные нормативные правовые акты об освобождении от обязанностей Председателя Госбанка СССР Виктора Геращенко и его первого заместителя Валерьяна Куликова.
Государственный банк СССР официально прекратил свою деятельность с 1 марта 1992 года[24].
Несмотря на это, Центральный банк России на своём официальном сайте ежемесячно публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к советскому рублю, применяемые в платёжно-расчётных отношениях Российской Федерации с иностранными государствами по торговым и кредитным соглашениям бывшего Советского Союза[25].
Процентная ставка
Величина процентной ставки Госбанка СССР в 1988—1989 годах составляла 4-5 %, в 1990 году — 6 %, в 1991 году — 8-12 %[26].
Председатели правления[12]
- Шейнман А. Л. — 1921—1924, 1926—1929
- Туманов Н. Г. (и. о.) — 1924—1926
- Пятаков Г. Л. — 1929—1930
- Калманович М. И. — 1930—1934
- Марьясин Л. Е. — 1934—1936
- Кругликов С. Л. — 1936—1937
- Гричманов А. П. — 1937—1938
- Булганин Н. А. — 1938—1940
- Соколов Н. К. — 1940
- Булганин Н. А. — 1940—1945
- Голев Я. И. — 1945—1948
- Попов В. Ф. — 1948—1958
- Булганин Н. А. — 1958
- Коровушкин А. К. — 1958—1963
- Посконов А. А. — 1963—1969
- Свешников М. Н. — 1969—1976
- Алхимов В. С. — 1976—1986
- Деменцев В. В. — 1986—1987
- Гаретовский Н. В. — 1987—1989
- Геращенко В. В. — 1989—1991
- Зверев А. В. (и. о.) — 1991
Знаки различия
Форма одежды и знаки различия работников Государственного банка СССР:
См. также
Примечания
- ↑Белоглазова, 2009, с. 180.
- ↑ 123Государственный банк СССР // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
- ↑Закон СССР от 11.12.1990 № 1828-1 «О Государственном банке СССР». Дата обращения: 15 августа 2013. Архивировано 3 декабря 2013 года.
- ↑Банковское дело: Учебник / Под ред. Г. Н. Белоглазовой, Л. П. Кроливецкой. — 5-е изд., доп. и перераб. — М.: Финансы и статистика, 2003. — С. 11. — ISBN 5-279-02609-3.
- ↑Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. В 5-ти т. 1917-1967. Сборник документов за 50 лет. / Сост. К. У. Черненко и М. С. Смиртюков. — М.: Политиздат, 1967. — Т. 1. 1917-1928. — С. 28. — 50 000 экз.
- ↑Декрет о конфискации акционерных капиталов бывших частных банков // Декреты Советской власти. Т. I. 25 октября 1917—16 марта 1918 г. — Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Ин-т истории акад. наук СССР. — М.: Госполитиздат, 1957. — С. 406. — 640 с. — [Архивировано 18 апреля 2022 года.]
- ↑Декреты Советской власти / Институт марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Институт истории Академии наук СССР ; [редакционная комиссия: Г. Д. Обичкин и др.]. — М.: Государственное издательство политической литературы, 1957. — Т. 1 (25 октября 1917 г. — 16 марта 1918 г.). — С. 390. — 30 000 экз.
- ↑ 123Белоглазова, 2009, с. 175.
- ↑История Банка России.
- ↑Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. В 5-ти т. 1917-1967. Сборник документов за 50 лет. / Сост. К. У. Черненко и М. С. Смиртюков. — М.: Политиздат, 1967. — Т. 1. 1917-1928. — С. 257—260. — 50 000 экз.
- ↑Декрет СНК РСФСР от 11 октября 1922 года «О предоставлении Государственному Банку права выпуска банковых билетов». Дата обращения: 30 октября 2021. Архивировано 23 сентября 2020 года.
- ↑ 12345Государственный банк СССР. Банк России. Дата обращения: 30 октября 2021. Архивировано 4 ноября 2021 года.
- ↑Белоглазова, 2009, с. 176.
- ↑Как работал Госбанк СССР в дни Великой Отечественной войныАрхивная копия от 6 мая 2021 на Wayback Machine // Статья от 29.04.2015 г. «Московский комсомолец». Н. Кротов.
- ↑Госбанк, Война и ДеньгиАрхивная копия от 14 августа 2020 на Wayback Machine // Статья от 06.05.2020 г. Журнал «Банковское обозрение».
- ↑Годовой отчёт Госбанка СССР за 1942 г.Архивная копия от 19 октября 2020 на Wayback Machine // М.: Издательство Госбанка СССР, 1942. — 19 с. (Первоначально гриф «Совершенно секретно». Рассекречен, электронный образ документа на сайте РГАЭ, фонд 2324, опись 30, дело 705, лист 1, 3-18 с обложкой.
- ↑Военно-полевые финансы. Как советская банковская система сражалась с фашистамиАрхивная копия от 12 ноября 2020 на Wayback Machine // Журнал «Коммерсантъ Деньги», № 17 от 06.05.2017 г.
- ↑Заставнюк В. П.Полевые учреждения Госбанка в годы Великой Отечественной войныАрхивная копия от 30 октября 2021 на Wayback Machine // Статья на сайте «Агентство ВЭП».
- ↑«Планы составлялись без учета реальной обстановки». Кто создавал сумбур вместо эвакуацииАрхивная копия от 17 июня 2017 на Wayback Machine // Журнал «Коммерсантъ Власть», № 22 от 10.06.2017 г. Е. Жирнова.
- ↑Указ Президиума ВС СССР от 23.04.1954 о Государственном банке СССР
- ↑Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. В 5-ти т. 1917-1967. Сборник документов за 50 лет. / Сост. К. У. Черненко и М. С. Смиртюков. — М.: Политиздат, 1968. — Т. 4. 1953-1961. — С. 129—144. — 65 000 экз.
- ↑Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 года «О финансово-кредитном обеспечении экономической реформы и реорганизации банковской системы РСФСР». Дата обращения: 30 октября 2021. Архивировано 30 октября 2021 года.
- ↑Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР № 2066-1 от 20 декабря 1991 года «О ходе выполнения постановления Верховного Совета РСФСР „О финансово-кредитном обеспечении экономической реформы и реорганизации банковской системы в РСФСР“ и о Государственном банке СССР»
- ↑«Сколько наше государство одолжило у нас?» // Известия, 5 марта 1992, с. 2
- ↑Официальные курсы Госбанка СССРАрхивная копия от 6 ноября 2021 на Wayback Machine //Центральный банк РФ
- ↑Белоглазова, 2009, с. 147.
Литература
- Атлас М. С. Развитие Государственного банка СССР. — М.: Госфиниздат, 1958. — 384 с.
- Кротов Н. И. Очерки истории Банка России. Центральный аппарат. Персональные дела и деяния. М.: Экономическая летопись, Международные отношения. 2011. 696 с. ISBN 978-5-7133-1399-9, 978-5-903388-21-9;
- Кротов Н. И. Очерки истории Банка России. Региональные конторы. Издательство: Экономическая летопись, Международные отношения. 2010. 644 с. ISBN 978-5-7133-1370-8;
- Деньги. Кредит. Банки: Учебник / Под ред. Г. Н. Белоглазовой. — М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. — 392 с. — (Университеты России). — ISBN 978-5-9692-0401-0.
