Пермская губерния

Пе́рмская губе́рния — административная единица Российской империи, РСФСР и СССР в 1796—1923 годах с центром в городе Перми. До 1919 года располагалась по обоим склонам Уральских гор.

До 1919 года губерния располагалась в европейской и азиатской частях России — по обе стороны Уральских гор и граничила на севере с Вологодской, на востоке с Тобольской, на юге с Оренбургской и Уфимской, на западе с Вятской губерниями.

Территория губернии составляла 332 000 км², из них около 151 000 км² находилось в азиатской части. Территория лежала в бассейнах рек Тобол (азиатская часть), Кама и Печора (европейская часть). Наибольшую часть губернии занимал бассейн реки Камы, среди притоков которой важное торговое значение имели Чусовая, Сылва и Колва^[1].

29 мая 1719 года при разделении Сибирской губернии на три провинции были образованы: Вятская, Соликамская и Тобольская провинции^{[* 1][2]}.

В состав Вятской провинции вошли города Хлынов (Вятка), Кай и Кунгур, провинция включала 7 дистриктов^{[* 2]}: Хлыновский, Слободской, Котельничский, Орловский, Шестаковский^{[* 3]}, Кайгородский и Кунгурский.

В состав Соликамской провинции вошли города Соль Камская (Соликамск), Пермь Великая (Чердынь), провинция включала 2 дистрикта: Соликамский и Чердынский. В 1724 году к Соликамской провинции был отнесён Кунгурский дистрикт^[3].

29 апреля 1727 года Вятская и Соликамская провинции перешли к Казанской губернии^[4].

13 августа 1737 года Пермский провинциальный воевода был переведён из Соликамска в Кунгур, где в связи с этим было организовано Провинциальное правление^[5]. Провинция стала именоваться Кунгурской, а затем^{[* 4]} — согласно описанию губерний и их провинций за 1766 год — Пермской^{[6][* 5]}.

16 ноября 1780 года императрица Екатерина II подписала указ, в котором говорилось^[8][9][10]:

Уважая выгодность положения Егошихинского завода и способность места сего для учреждения в нём губернского города мы повелели нашему действительному тайному советнику генерал-прокурору князю Вяземскому согласиться с владельцами того завода об уступке оного в казну, коя весьма немалый на нём долг имеет. И как от некоторых в том заводе участников объявлено уже полное на то согласие, то мы через сие предписываем вам город губернский для Пермского наместничества назначить в сем месте, наименовав оный город Перм…^{[* 6]}

27 января 1781 года высочайше повелено в октябре этого же года открыть в городе Пермское наместничество в составе 16 уездов (две области — Пермская и Екатеринбургская): Пермский, Кунгурский, Соликамский, Чердынский, Обвинский^{[* 7]}, Оханский, Осинский, Красноуфимский, Екатеринбургский, Челябинский^{[* 8]}, Шадринский, Далматовский, Камышловский, Ирбитский, Верхотурский и Алапаевский^{[* 9]}, «вследствие чего в тех местах, в коих назначены уезды, учредить города»^[8].

К бывшей Пермской провинции были присоединены западные районы Сибирской губернии и некоторые районы Оренбургской губернии. Первым генерал-губернатором Пермского и Тобольского наместничеств был назначен генерал-поручик Евгений Петрович Кашкин. Открытие губернского города Перми и Пермского наместничества состоялось 18 октября 1781 года.

В соответствии с указом императора Павла I от 12 декабря 1796 года «О новом разделении государства на губернии» Пермское и Тобольское генерал-губернаторство было разделено на Пермскую и Тобольскую губернии. При этом было сокращено число уездов — Обвинск, Алапаевск и Далматов лишились статуса уездных городов — и устранено прежнее деление наместничества на Пермскую и Екатеринбургскую области^[8].

Пермским губернатором был назначен Карл Фёдорович Модерах — известный инженер, ранее руководивший строительством каналов в Санкт-Петербурге. Среди его многочисленных достижений особо отмечается вклад в строительство дорог в губернии и планировку улиц Перми.

В 1799 году в границах Пермской губернии была образована Пермская епархия, согласно Указу российского императора Павла I «О приведении епархиальных границ сообразно границам губерний и об учреждении новых епархий».

21 сентября 1804 года, для координации отношений между министерствами, горными начальниками и губернаторами на территории Пермской и Вятской губерний, по предложению Министерства финансов введена должность Пермского и Вятского генерал-губернатора, на которую был назначен Модерах^[12]. 22 марта 1811 года, по собственному прошению, он был уволен со службы с производством в сенаторы.

В 1838 начали издаваться «Пермские губернские ведомости».

В 1870 году в губернии учреждено земство^[13].

Пермская губерния была в числе 17 регионов, признанных серьёзно пострадавшими, во время голода 1891—1892 годов.

В ию­не — ию­ле 1918 на тер­ри­то­рии губернии бы­ли уби­ты многие чле­ны ди­на­стии Романовых, в том числе бывший император Ни­ко­лай II с семь­ёй, великие кня­зья Ми­ха­ил Алек­сан­д­ро­вич и Сергей Михайлович, великая княгиня Елизавета Фёдоровна.

15 июля 1919 года из состава Пермской губернии была выделена Екатеринбургская губерния в составе шести уездов, располагавшихся в её восточной части, за Уралом.

По­ста­нов­ле­ни­ем ВЦИК от 5 января 1921 года в состав Пермской губернии был включён Сарапульский уезд Вятской губернии^[14].

3 ноября 1923 года Пермская губерния была упразднена, а её территория включена в состав Уральской области с центром в Екатеринбурге^[15][16].

В 1797—1918 годах губерния делилась на две области. В западной (европейской) части губернии находилась Пермская область из 7 уездов: Пермский, Красноуфимский, Кунгурский, Осинский, Оханский, Соликамский и Чердынский; в восточной (азиатской) части — Екатеринбургская область из 5 уездов: Верхотурский, Екатеринбургский, Ирбитский, Камышловский и Шадринский. 12 уездов включали в себя 106 участков земских начальников, 41 стан, 484 волости, 3180 сельских обществ, 12 760 селений, 430 000 крестьянских дворов.

Население губернии в начале XIX века составляло 940 200 человек^[15].

На 1896 год в губернии насчитывалось 2 968 472 жителей (1 433 231 мужчин и 1 535 211 женщин): дворян 5875, духовного звания 11 415, почётных граждан и купцов 4675, мещан 92 817, военного сословия 190 270, крестьян 2 662 334, прочих сословий 1086. По вероисповеданию: православных — 2 640 418, старообрядцев — 172 340, католиков — 2155, протестантов — 1034, иудеев — 1876, мусульман — 133 480, язычников — 16 152, других исповеданий — 1017^[1].

По данным переписи 1897 года в Пермской губернии было 2 994 302 жителей, из них мужчин — 1 440 124 (48,1 %), женщин — 1 554 178 (51,9 %). По абсолютному числу жителей Пермская губерния занимала четвёртое место в России (после Киевской, Подольской и Вятской), а по плотности населения — одно из последних в Европейской России (10,4 жит. на 1 кв. версту); реже её были населены только Оренбургская (9,7), Астраханская (4,8), Вологодская (3,9), Олонецкая (3,3) и Архангельская (0,5) губернии. Городское население составляло 179 339 человек (6,0 %). Крупнейшими городами были: Пермь — 45 205 чел., Екатеринбург — 43 239, Ирбит — 20 062^[1].

Основная масса населения была православной; старообрядцев — 218 396 (7,29 %), мусульман (башкиры, татары, мишари и тептяри) — 151 495 (5,06 %).

Пермская губерния являлась одним из главных (до последней трети XIX в. — главным) центров горнодобывающей, металлургической и металлообрабатывающей промышленности Российской империи. В середине XIX в. на территории губернии располагалось 4 казённых и 18 частных горнозаводских округов, крупнейшими промышленными центрами являлись Екатеринбург и Мотовилихинский Завод в пригороде Перми (ныне Мотовилихинский район Перми). В начале XX в. в губернии действовало 9 казённых, 69 частных и посессионных заводов, около 300 рудников, 13 солеваренных заводов, 14 угольных шахт, золотые, платиновые, серебряные прииски. На рубеже XIX и XX веков возникли акционерные общества (11 в металлургии, 12 золотоплатиновых), в том числе с участием французского, бельгийского и британского капитала. В 1910-х годах в губернии было свыше 260 тысяч рабочих, 80 % предприятий имели более 500 рабочих^[19].

Горнозаводские предприятия (добыча и производство меди, железа, стали и чугуна, добыча золота, платины, каменного угля и соли) занимали среднюю полосу губернии по территории Уральского хребта и охватывали уезды Пермский, Соликамский и Чердынский на западной стороне хребта и Верхотурский, Екатеринбургский, Красноуфимский и часть Камышловского и Ирбитского на восточной стороне. К началу XX века значительное развитие получило изготовление несложных земледельческих машин и орудий, поставлявшихся и за пределы губернии^[1].

Зерновые культуры (рожь, овёс, ячмень) высевались почти на всей территории губернии, но с разным успехом. Основными производителями были южные уезды — Шадринский, Камышловский, Красноуфимский и Осинский. В южных районах в значительном количестве выращивали пшеницу, пшено и гречиху, а также лён для производства семян. В Оханском, Кунгурском, Пермском и Ирбитском уездах урожаи были средними, а в Чердынском, Верхотурском, Соликамском уездах и в большей части Екатеринбургского уезда производимого хлеба не хватало даже для сельского населения. Повсеместным было занятие огородничеством, но не садоводством — разводили только плодовые кустарники (крыжовник, малину и пр.). Пчеловодством занимались в Красноуфимском, Осинском, Оханском и Кунгурском уездах^[1].

Животноводство было особенно развито в Шадринском уезде среди башкир. Разводили преимущественно лошадей. Рогатый скот содержался в основном для местных нужд. В Чердынском и Верхотурском уездах манси занимались оленеводством.

Для сельских жителей Соликамского, Чердынского и отчасти Верхотурского уездов подсобными промыслами были охота, заготовка и сплав леса, судостроение и выжег угля для горных заводов. Из-за недостатка искусственных путей сообщения повсеместно сохранял значение извозный промысел. Земство обращало внимание на развитие обработки молочных продуктов (маслоделие), ручного ткачества и пчеловодства. По инициативе земства в 1896 году в губернию были командированы инструкторы для ознакомления жителей с рациональными приёмами маслоделия и ткачества. Содействие развитию кустарных промыслов оказывал Кустарно-промышленный банк Пермского губернского земства^[1].

Из губернии вывозилась в основном продукция горнозаводской промышленности. Старые торговые центры (Чердынь, Соликамск, Красноуфимск, Верхотурье) уступили место новым — Пермь, Кунгур, Екатеринбург, Шадринск и др. На ярмарках торговали изделиями из металла, мануфактурой, галантереей, бакалеей и т. п. Наиболее крупными ярмарками в губернии были Ирбитская и Крестовско-Ивановская (в Шадринском уезде), занимавшие второе и третье места по своему значению и торговым оборотам после Нижегородской ярмарки^[15][20].

Городские общественные банки существовали в Перми, Екатеринбурге, Соликамске, Кунгуре, Верхотурье, Камышлове, Ирбите и Шадринске. Кроме того, в Перми были отделения Государственного и Волжско-Камского коммерческого банков, в Екатеринбурге — контора Государственного банка, отделение Волжско-Камского банка, Сибирский торговый банк, в Ирбите во время ярмарки — отделения Государственного, Волжско-Камского и Сибирского банков, в Шадринске во время Крестовско-Ивановской ярмарки — отделения Государственного и Волжско-Камского банков.

В торговой деятельности значительную роль играл водный транспорт — судоходство по рекам Каме, Вишере, Колве, Печоре, Чусовой, Сосьве, Сылве, Волоснице. В 1846 году было создано Пермское пароходное общество^[15]. В 1848 году началось регулярное движение буксирных пароходов по Каме, открылось регулярное пассажирское сообщение Пермь — Нижний Новгород (1859), Пермь — Чердынь (1860), Пермь — Новое Усолье (1863)^[19]. Наиболее значимые сухопутные пути — Казанский и Сибирский тракты. Были проложены железные дороги: Уральская и Пермь-Котласская. Через Челябинск губерния была связана с Великой Сибирской железной дорогой^[15].

Значительный вклад в развитие медицины в Пермской губернии сделал Фёдор Христофорович Граль, известный врач-филантроп. В 1797 году он был назначен первым губернским врачом. Доктор Граль активно развивал прививание от оспы в губернии, внёс значительный вклад в борьбу с эпидемией холеры в 1829—1831 годах^[21].

В первой половине XIX века, когда больницы и госпитали входили в инфраструктуру заводских городов, Пермская губерния была ведущим регионом в России, в котором развивалась заводская медицина. После отмены крепостного права многие из заводских больниц перешли от их владельцев — уральских дворянских родов — к местным земствам. Это способствовало распространению здравоохранения на более широкие слои населения, ранее почти не обслуживавшиеся медиками: крестьяне, женщины, дети^[22]. В 1896 году в губернии было 172 лечебных учреждения — больницы, родовспомогательные заведения и приёмные покои, в том числе земских 61 и заводских 67. В 1897 году на земле губернского земства была построена бактериологическая станция и при ней конюшня с целью получения сыворотки для прививок, а также дом для животных, используемых для научных экспериментов^[1].

В 1784 году в Перми появилось первое общеобразовательное городское учебное заведение: «Российская градская пермская школа», в которой был всего один учитель. В школе был один класс — 29 учеников, преимущественно дети военных чинов, канцелярских служащих, мастеровых и заводских работников. Более половины учеников бедных родителей содержались Приказом общественного призрения, получая одежду, обувь и деньги на питание. В школе обучали чтению, письму, арифметике, рисованию и катехизису. В соответствии с утверждённым по указу Екатерины II единым государственным школьным уставом, 22 сентября 1786 года школа была преобразована в Главное народное училище. Здесь преподавали: русскую грамматику, арифметику, историю, географию, рисование, чистописание, Закон Божий, геометрию, механику, физику, естествознание, архитектуру, латинский и немецкий языки^[23].

24 ноября 1789 года были открыты малые народные училища в Екатеринбурге, Ирбите, Шадринске, Верхотурье, Кунгуре, Соликамске и Чердыни.

11 ноября 1800 года в Перми была открыта Духовная семинария^[23].

В соответствии с уставом от 5 ноября 1804 года народное училище в Перми было переименовано в Пермскую мужскую гимназию, её открытие состоялось 29 июня 1808 года, а её первым директором стал Никита Саввич Попов, известный тем, что составил труд «Хозяйственное описание Пермской губернии» — первый подобный труд в Российской империи.

В 1896 году в губернии в ведении дирекции народных училищ числилось 827 училищ (городские, уездные, инородческие, начальные и частные), в духовном ведомстве было 782 школы. Большинство народных училищ, находившихся в ведении земств, имело собственные помещения, построенные или приобретённые сельскими обществами. Кроме того, было 13 средних учебных заведений, плюс к тому специальные: три горных, одно промышленное (с низшей сельскохозяйственной школой), одно техническое и одно железнодорожное. Для детей из отдалённых селений земства содержали при некоторых училищах общежития. Беднейшим ученикам бесплатно выдавались учебники и учебные принадлежности^[1].

К 1913 году количество учебных заведений в губернии достигло 30 018. В 1916 году в Перми было открыто отделение Петроградского университета, которое в 1917 году было преобразовано в самостоятельный Пермский университет. Существенную вклад в основание университета сделал известный пермский предприниматель и меценат Н. В. Мешков. В губернии действовал ряд научных обществ^[15]: Уральское общество любителей естествознания (с 1870), Пермская учёная архивная комиссия (с 1888), Уральское медицинское общество (с 1890) и др.

В период с конца декабря 1918 года до 27 сентября 1919 года Пермский губернский исполнительный комитет не действовал в связи с переходом территории губернии под юрисдикцию Временного Всероссийского правительства^[25]. В этот период на должность временно исполняющего обязанности Пермского губернского комиссара был откомандирован Н. П. Чистосердов, который затем был назначен управляющим Пермской губернией^[26][27].

Комментарии

Источники

• Уральская советская энциклопедия — М.: «Советская энциклопедия». 1933 год. Том 1.
• Статистика Российской империи. 16. Выпуск 6. Волости и гмины 1890 года. 31. Пермская губерния // Издание Центрального стат. комитета МВД, СПб, 1890
• Шумилов Е. Н.Пермская губерния // Башкирская энциклопедия / гл. ред. М. А. Ильгамов. — Уфа : Башкирская энциклопедия, 2015—2024. — ISBN 978-5-88185-306-8.
• Пермские губернаторы (из фондов архива). — Пермь, 1996.

• ЭСБЕ:Пермская губерния
• Списки населенных мест Пермской губернии 1848,1875,1905 JPG
• Пермская губерния. — 1890. — (Статистика Российской империи ; 16. вып. 6).
• История пермского края
• Библиотека Царское Село, книги по истории Пермской губернии (Памятные книжки), PDF
• Карта Пермской губернии из «Атласа» А. А. Ильина 1876 года (просмотр на движке Google на сайте runivers.ru)
• Алфавитный каталог населенных мест Пермской губернии
• Карта волостей Пермской губернии на 1890 г. с обозначением заводовладельцев, сост. В. Г. Бояршинов